繼部分地方衛計部門陸續展開“單獨兩孩”政策的細節規劃后，2013年12月30日，中央層面下發首份全國布局的指導性文件，明確接下來“調整完善生育政策的總體思路”…
據統計，2013年北京市助產機構共127家，其中三級41家，二級73家，一級13家。各級助產機構產科核定床位數共計4466張，基本可以滿足孕產婦分娩需求。存在的問題主要是結構性的，即三級醫院人滿為患，二、一級助產機構利用率不足。
北京市衛生局介紹說，針對新政策實施后分娩量可能會進一步增加、高齡產婦和高危妊娠增多的情況，將擴增產科床位比重，加大急救設備配備，同時完善轉診工作，逐步形成一級、二級助產機構以接診正常和低危孕產婦為主，三級醫院以接診高危孕產婦為主的格局。
事實上，不僅是北京，在更多地方開始啟動實施單獨兩孩政策后，全國范圍內的公共資源市場將得到進一步拓展。